攀枝花市人民政府

  年起，成昆铁路复线修建，攀枝花-米易段，途径本小区，因高速轨道距居民楼仅数10米左右，大型设备施工震动导致房屋受损，噪音干扰伴有鸣笛导致没办法生活，同时也多次上诉仁和区政府、五十一街办未果。

  2021年4月28日，由仁和区副区长秦帆同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：2021年4月27日下午5点至4月28日上午8点，四川省攀枝花生态环境监测中心站在同心巷8号和对铁路噪声进行监测，《监测报告》（攀环监字2021-04声执法第4号）显示，铁路边界噪声达标。

  4月28日上午，仁和区副区长秦帆带领工作专班到投诉人反映的同心巷8号和金泰豪园现场回访，其中一名蒲姓业主委员会老人自称是投诉人，在场居民一致反映火车正常运行时噪声影响不大，但鸣笛噪声是造成影响的根本原因，希望政府解决过往火车鸣笛影响。走访期间，正好一列货车经过鸣笛，瞬时声音较大。经调查，该小区临近铁路隧道和普达货运站，列车有鸣笛要求，专班人员认为投诉人反映问题属实。

  整改措施：一是仁和区铁路建设和电力协调中心通过市发改委协调成都铁路局集团，成都铁路局集团已要求其管辖的在成昆复线余名）在列车通过此路段时不鸣笛。二是恳请市发改委协调昆明铁路局要求其管辖的司机在此段铁路通行期间不鸣笛。三是仁和区继续做好群众宣传解释工作。

  小区毁绿种菜、养鸡、养鸽子，还经常浇粪，严重破坏小区环境，影响居民生活。

  对小区内存在的毁绿种菜、养鸡、养鸽子的问题进行了整改 ，宰杀鸡42只，鸽子25只，拆除鸡棚及鸽子棚4个，恢复毁绿种菜6处，共计100余平方米。

  小区二期9栋10栋之间物业公司楼下小超市门口，每晚7点多到九点多之间，大音响跳广场舞严重扰民。

  市公安局西区分局联合清香坪街办、清香坪司法所、金沙社区及物业管理公司联合开展治噪禁噪工作。2021年4月27日晚20时许，四个部门工作人员通过到蓝湖小区二期9栋与10栋之间物业公司楼下小超市门口的小坝子里进行现场核实，发现确有跳广场舞噪音扰民的情况。民警通过现场讲解的形式开展禁噪宣传，因在此处跳广场舞系居民自发组织，并无负责人，工作人员对当时在前面领舞的文某进行了询问谈话，并制作了笔录。

  达成“两限定”意见，将跳舞时间控制在19:30到20:30，跳舞期间控制音量，不干扰周围居民休息。

  1.炳三区大量餐饮企业店外经营，异味、噪音扰民：如新源路公园大地5栋楼下杀牛场火锅、公园大地5号6号楼旁铜锣湾渔门串串烧烤；2.攀枝花城市管理部门、炳三区街道部门不作为、乱作为：针对杀牛场火锅店外经营，有关部门多次认定其存在店外经营，多次下达整改通知书，可火锅店从未停止店外经营；3.建议：政府给警察针对城市噪音扰民的处理上有更大的自由裁量权、处罚权。

  东区安排工作组，对群众投诉的问题逐一进行了实地调查核实：1.关于才八斗杀牛场原味老火锅扰民问题。走访发现，业主将餐桌椅外摆；店内设2台油烟净化装置，但油烟净化效果差；有食客不文明用餐，造成噪声扰民。经查，群众投诉情况属实。2.关于渔门串串烧烤店扰民问题。经营期间，门店外有制作烧烤时产生的异味；噪音大多数来源于食客就餐过程中的交谈、喧哗声。经查，群众投诉情况属实。3.关于治理效果和部门作为问题。工作组听取了情况汇报，查看了东华街道相关工作记录，在历次工作检查过程中，东华街道有关执法人员督促经营单位遵守和执行国家相关规定，履行主体责任；严格、公正执法，依法、从严管理，落实街面环境综合治理措施，立即处理群众信访事项，未发现东华街道不作为、乱作为的问题。群众反映的问题不属实。

  责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区东华街道办事处；责任人：东华街道党工委委员、人武部部长兼办事处副主任杨勇，东华街道党工委委员、办事处副主任黄军。整改情况：2021年4月27日，东区综合行政执法局分别对才八斗杀牛场原味老火锅、渔门串串烧烤负责人进行了政策宣传和法制教育，送达了餐饮服务业油烟污染《责令（限期）改正通知书》，限期一日内完成整改。4月28日，经营业主已将外摆餐桌椅收回店内，并承诺按照相关规定开展经营活动。下一步，东区政府将对群众提出的建议意见，进行专题研究，在依法治理的前提下，完善执法协同机制，督促各职能部门和属地街道逐步加强日常监管，采取有力举措，切实消除噪音、油烟对周边居民的影响。

  经现场调查核，情况如下：1.关于“鸡粪露天堆放”问题。经现场核实，询问了立新养殖场部分员工，走访周边居民，未收集到有关问题线索；在露天场地，调查人员未发现有鸡粪堆积。群众举报情况不属实。2.关于“鸡毛满天飞”问题。经现场核查，在鸡舍排气部位、圈舍出风口、出粪口有鸡毛飘散现象。3. 污水直排问题。立新养殖场涉及生活用水收集处理的厕所共有5个，接入二级沉淀化粪池。其中3个厕所存在经化粪池沉淀处理的生活垃圾污水流入边坡、荒地的情况。群众举报的情况属实。

  责任领导：东区副区长王棚；责任单位：东区农业农村和交通水利局；责任人：东区农业农村和交通水利局局长周文静。整改情况：1.关于“鸡毛满天飞”问题。东区组织工作组已责令企业采取以下措施：对出风口、出粪口对侧边坡铺设防尘网，鸡粪转运车辆搭盖篷布，防止出粪及转运时鸡毛遇风飘散。截止4月28日17时，出风口、出粪口对侧边坡防尘网已铺设完成，防尘网钢架完成施工布置设计，预计5月5日前实施。2.关于生活垃圾污水排放不规范问题。工作专班责令该养殖场立即组织购买收集处理设备，对化粪池排除废水进行末端集中收集，严格按照环保监测要求全部用于果园绿化。截止4月28日24时，责任单位已订购3个收集污水箱及管道辅材，进行污水箱基座选址和施工组织。预计4月30日完成。

  反映：攀钢焦化厂排出“焦煤味”在冬天最明显，有检查（环保督查时）就明显没有焦煤味，焦煤味特别是夜间最浓。

  1、管控措施（长时间坚持）。（1）严格执行夜间不得使用湿法熄焦作业，干法熄焦设施发生故障停运或检修时使用湿法熄焦作业必须报批的要求。（2）严格执行焦化生产废水夜间不得用于西渣场冲渣作业。（3）严格执行环保设施故障或其它问题造成异常排污时，必须及时报告生态环境部门，立即采取比较有效措施来控制的要求。

  2、工程措施。（1）攀钢钒焦炉节能环保改造项目（一期工程2022年6月底前完成，一期工程完工后，立即启动二期工程）。投资23亿元，实施焦炉节能环保改造项目（分两期建设），一期建设2×55孔7米顶装焦炉及配套设施，二期建设2×50孔6米顶装焦炉及配套设施，停运并拆除现有5、6号顶装焦炉和3、4号捣固焦炉。二期工程建设时同步对酚氰废水处理站调节池、气浮池和隔油池加盖，配备废气收集处理设施。（2）烟气脱硝项目（2021年6月底前完成）。新2号烧结机烟气脱硝改造项目，2021年6月底完成试运行，根据试运行情况，选择成熟、稳定工艺，尽快实施剩余烧结机烟气脱硝改造项目。

  四川高新技术工业园区，在2004年占用“易某容、熊某国”私人土地修建“谷田科技有限公司”选矿厂，产生扬尘和污水，对生活产生较大影响。

  1.关于征地问题。经查，1996年以来，因倮果小集镇建设及国家重点项目和大企业用地等需要，对易某容、熊某国居住的原倮果村二社进行了统转安置，原谷田科技有限公司建设用地性质为集体土地。群众信访反映的问题不属实。2.关于污水问题。谷田科技有限公司整合为中启矿业公司。该企业修建了共计7个水池用来生产用水循环，产生的尾砂通过排尾管道泵送至丰源尾矿库，未向外排放污水。信访人举报污水排放问题不属实。3.关于扬尘问题。物料运输途径易开容、熊占国住所，车辆运行产生的扬尘，对环境造成了一定影响。群众反映的扬尘污染问题属实。

  责任领导：东区副区长童永；责任单位：东区高新技术产业园区管理委员会；责任人：园区应急环保部副部长谢仕泉。针对公司制作过程中扬尘污染的问题，中启矿业采取了以下整改措施：一是在原矿堆场四周建起硬质围挡，设置喷淋设施，全天使用雾化喷淋降尘，无原料接收时，堆场使用防尘网全覆盖；二是车辆运送过程中使用冲洗装置进行车体清洁，安排专人对周边道路进行清扫和洒水降尘，厂区内部道路安排洒水车喷淋降尘；三是破碎车间安装抽风除尘机+喷淋塔除尘，车间及皮带加装雾化喷淋系统，逐渐增强抑尘效果；四是精矿成品堆场采用了彩钢瓦全封闭，成品堆场外部公路加装雾化喷淋系统，每天定时进行喷洒降尘。

  2021年4月27日28日，仁和区组织工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：2021年4月27日，仁和区组织工作专班到迤资园区现场摸排情况，分析研究群众信访举报问题，因举报内容未提及具体举报对象，对照举报内容，结合迤资园区实际，对迤资园区内重点涉气公司进行调查，先后对瑞钢公司、山青公司以及旺能公司开展现场检查、资料查阅及在线自动监测数据调取，均未发现烟气异常情况。

  2020年3月期间，园区管委会、大龙潭彝族乡政府、村环境网格员及仁和生态环境局等单位在日常巡查、检查中均未发现迤资园区有“烟囱排出黄色浓烟，气味臭”的情况，也未接到类似情况的反映。

  责任人：仁和生态环境局局长罗诤健、南山循环经济发展区管委会主任滕繁荣，大龙潭彝族乡乡长颜忠亮

  长效机制：一是仁和区南山循环经济发展区管委会、大龙潭彝族乡政府网格员充分发挥“哨兵”作用，定期、不定期对迤资工业园区进行检查巡查，发现环境违法行为及时仁和生态环境局报告，仁和生态环境局按程序依法依规处理。二是仁和生态环境局在持续开展“双随机”执法监管的基础上，重点加强对迤资园区涉气企业的监管，严厉打击环境违法行为。三是发动周边群众和厂区职工参与监督，发现问题及时向仁和生态环境局投诉举报，仁和生态环境局将在第一时间赶赴现场，依法处理。

  在市第二小学大门外侧上行，有一排商铺后面污水管因年久失修，导致生活污水乱流。

  被投诉点位于竹苑巷16号，产权人为四川永宏民建筑工程集团有限公司，共有13家铺面，业态为粮油店1家、理发店3家、小吃店4家、小商品店5家。经查，此处生活污水溢流的主要原因是，攀枝花市第二小学大门外侧4家商铺的污水管年久失修，窨井堵塞，导致污水外溢，流入堡坎下方排水沟。群众投诉情况属实。

  责任领导：东区区委常委余万兵；责任单位：东区炳草岗街道办事处；责任人：东区炳草岗街道办事处城管股陈东。经专案组过实地勘查，找准了问题症结，采取了如下治理措施：一是采用专业设备疏通了堵塞窨井。二是购置专用材料对污水管漏水点进行了修补；采用移动式水车接软管对地面进行了冲洗。

  2021年4月28日，由仁和区副区长秦帆同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：2021年4月27日下午5点至4月28日上午8点，四川省攀枝花生态环境监测中心站在同心巷8号和金泰豪园对铁路噪声进行连续监测，《监测报告》（攀环监字2021-04声执法第4号）显示，铁路边界噪声达标。

  4月28日上午，仁和区副区长秦帆带领工作专班到投诉人反映的同心巷8号和金泰豪园现场回访，其中一名蒲姓业主委员会老人自称是投诉人，在场居民一致反映火车正常运行时噪声影响不大，但鸣笛噪声是造成影响的主要原因，希望政府解决过往火车鸣笛影响。走访期间，正好一列货车经过鸣笛，瞬时声音较大。经调查，该小区临近铁路隧道和普达货运站，列车有鸣笛要求，专班人员认为投诉人反映问题属实。

  整改措施：一是仁和区铁路建设和电力协调中心通过市发改委协调成都铁路局集团，成都铁路局集团已要求其管辖的在成昆复线余名）在列车通过此路段时不鸣笛或减少鸣笛。二是恳请市发改委协调昆明铁路局要求其管辖的司机在此段铁路通行期间不鸣笛。三是仁和区继续做好群众宣传解释工作。

  迷易森林小区三栋101，公共绿化带私自改造，信访投诉后，交由住建局处理；反映已有两个月，但没有给投诉人回复；第二次投诉给自然规划局处理，还是未恢复绿化。

  经现场调查，群众反映问题属实。2021年2月，有群众投诉反映迷昜森林三栋101户存在圈围公共绿化区域问题，米易县住房和城乡建设局立即制止了该行为，并督促物业企业发出整改通知，同时将相关情况向“两违”主管部门县自然资源和规划局报告；该户业主停止了继续圈围行为，并承诺尽快自行拆除违建。2021年4月13日，有群众反映该户圈围的公共绿地未拆除，县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局相关工作人员立即到现场进行了调查处理，要求迷昜森林三栋101户业主限期拆除围栏并恢复原貌，4月20日已拆除围栏。

  银江镇弄弄沟村，村后山上无名私办企业；没有环评手续；厂房违搭，尾渣未进行处理乱倒。汽车通过时周围的扬尘到处乱飞，其余几家企业也没有按规定处理企业“废物”。

  经查，银江镇弄弄沟村共有民营工矿企业7家。群众所称无名企业应为位于原宇泰轧钢有限公司轧钢厂内的小作坊，尚未注册，也未办理前期审批手续，群众反映的无名私办企业没有环评手续的问题属实。攀枝花市正坤工贸有限责任公司因尾渣和污水排放问题，已由市生态环境局立案调查，群众反映“尾渣乱排”问题属实。今年4月份以前，在原宇泰轧钢厂至正坤工贸之间约两百米道路未硬化，车辆通行时存在扬尘污染的问题。2021年4月初，正坤工贸、山头水泥制品厂已对该段道路进行了硬化，不能硬化的道路，也已增设喷淋管道进行洒水降尘。因此，群众投诉的扬尘问题不属实。

  责任领导：东区副区长童永；责任单位：东区经济和信息化局；责任人：东区经济和信息化局盐业股股员孔潇。针对群众投诉，东区进行了如下整改：一是已责成该无名企业立即停止设备调试，将所有设备搬离，清理现场的原料，并接受东区生态环境局的调查处理。二是督促信合再生资源有限公司、再生源工贸有限公司、祥和冶金辅料公司按照环保相关规定，继续做好尾渣处理工作，防范企业私排、乱排。

  反映：攀枝花宾馆后面家属区污水味道太大，一直未处理，要求相关部门尽快处理污水问题。

  经查，群众反映的第SD21LD0426PZ13号案件和第SD21LD0424PZ25号案件系同一问题。群众反映的问题确实来源于攀枝花宾馆洗衣房背后居民楼挡墙处的污水管，此处污水管网为混凝土管道，挡墙基础发生自然沉降后，污水管道有裂缝，可能存在堵塞的情况，导致污水管有漏点，生活污水外溢。群众反映的问题属实。

  责任领导：东区副区长庞靖杰；责任单位：东区住房和城乡建设局；责任人：东区住房和城乡建设局局长李洪生、东区住房和城乡建设局建设安全股副股长刘柳。针对群众反映问题，东区制定了临时及长效整改措施：临时措施方面，由攀枝花宾馆酒店管理有限公司负责，已于2021年4月26日完成挡墙下方排水沟清淤工作，于2021年4月27日完成挡墙内管道疏通工作，并定期清淤。长效措施方面，攀枝花宾馆酒店管理有限公司立即开展摸排并制定施工方案，将攀枝花宾馆范围内污水管网进行更新改造，接入市政污水管网，确保不出现污水渗透，计划于2021年6月底前完成。

  环丰工贸、霖玺工贸、得亿工贸3家选矿企业普遍存在：面源环境差；扬尘问题突出；厂区内物料堆存混乱；企业整体环境形象差等问题，管委会要求3家企业严格按照《钒钛高新区企业环境形象提升及职业病预防专项整治行动工作方案》开展问题整改。

  2021年4月27日，仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强率工作专班开展现场调查处置工作。经核查，该弃土场已于2021年2月停止弃土，现有固定值守人员进行值班值守。现场发现仁和区仁和镇沙沟村上龙潭、下龙潭2个村民小组村民出行及车辆通行都经弃土场内部道路通行，由于弃土场内之前覆盖的绿网破损风化，场地内裸土面积较大，车辆通行溅起尘土，加之风季，造成扬尘较大。群众反映问题属实。

  责任领导：仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和区综合行政执法局局长周光亮

  （一）整改处理：仁和区综合行政执法局对下龙潭沟弃土场下达了整改通知，要求在2021年4月29日前完成整改。该弃土场业主市城司已安排专人对弃土再次进行覆盖，定时对弃土车辆通行的道路进行洒水降尘，未弃土期间每日洒水不少于5次，确保路面湿润，最大限度减小扬尘对周边群众的影响。

  （二）建立长效机制：一是把该弃土场列为扬尘管控重点监管对象，加强日常检查，发现扬尘问题及时督促弃土场业主整改落实。二是主动接受周边群众的监督和举报，仁和区综合行政执法局联合该弃土场业主，制作告知公示牌，公示仁和区综合行政执法局相关人员电话、该弃土场值班人员电话，主动接受周边村民的监督和提醒，群众一旦发现该弃土场再次出现扬尘问题，直接向仁和区综合行政执法局举报，仁和区综合行政执法局将依法处置。三是在弃土场场界内建设可视化执法点位，接入区综合行政执法局智慧城管平台，实时监控弃土场扬尘问题，实现及时发现、及时整治的目标。

  泉福路6号1栋及速8宾馆一侧污水管道破裂，有污水流淌至附近空地上，群众投诉“泉福路6号，速8酒店背面下水道经常堵塞”的问题属实。泉福路6号1栋纳入棚改后，附近居民及周边商铺将生活垃圾随意倾倒，造成周边环境卫生差。群众投诉 “周围环境十分糟糕”的问题属实。

  责任领导：东区区委常委、区委办主任余万兵，责任单位：炳草岗街道办事处，责任人王静。2021年4月26日晚，区委常委、区委宣传部部长包小强，率工作专班查勘了现场，明确了整改方案：由速8宾馆、牛家庄餐饮、小伍家快餐店立即对各自的污水管道进行维修；炳草岗街道组织力量疏通窖井、管道，清理污物，做好保洁。目前，上述整改措施已全部落实到位。

  反映钒制品厂只要一生产，厂里的扬尘就往外飞，刮大风特别明显，到处都是灰尘。

  根据信访人提供的线索，东区生态环境局立即安排人员对攀枝花钒厂厂区环境进行了巡视，该厂原辅料堆场均进行了搭棚，检查时未发现扬尘。通过调阅攀枝花钒厂2019、2020年度厂界无组织排放监测报告，该厂按照《钒工业污染物排放标准》对颗粒物、二氧化硫、氯化氢、硫酸雾、氯气、铅及其化合物进行了委托监测，监测报告显示均达标。在检查过程中也发现原料厂房墙体靠围墙一侧未完全密封，作业过程中存在少量粉尘溢出，信访人反映的问题属实。

  责任领导：东区区委常委、区政府常务副区长高应华；责任单位：东区生态环境局；责任人：东区生态环境局副局长廖斌。针对群众反映的问题，东区采取了如下整改措施：4月28日，东区生态环境局印发《关于对攀钢集团钒钛资源股份有限公司攀枝花钒厂加强原料厂房粉尘管控的通知》（攀东环〔2021〕59号），要求攀枝花钒厂立即采取措施加强原料厂房粉尘管控，杜绝溢出。责成攀枝花钒厂委托四川劳研科技有限公司对厂界颗粒物进行监测。2021年4月27日，检测报告显示，厂界颗粒物未超标。经检查，攀枝花钒厂已按要求于2021年4月28日新增设置了除尘雾炮机，制定了操作规程；完成了对原料厂围墙的封堵。

  2021年4月27日，仁和区副区长秦帆同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：2021年4月27日上午，仁和区工作专班到投诉人反映仁和生活污水处理厂区域及周边现场排查，重点沿大河东西两侧仁和污水处理厂至第二污水处理厂段区域检查，未发现有碎石厂。投诉人反映问题不属实。

  现场发现仁和污水处理厂下游约300米的第二污水处理厂正在进行边波滑坡治理施工，有施工扬尘产生，仁和区工作专班立即责成第二污水处理厂采取洒水、喷淋和临时覆盖等措施控制扬尘。

  责任领导：仁和区副区长秦帆；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和生态环境局局长罗诤健、前进镇镇长胡定春、大河中路街道办事处主任杨应军。

  长效机制：前进镇政府、大河中路街道办事处组织村（社区）网格员加大对五十一片区的日常巡查力度，如发现环境违法行为及时报告并依法处理。仁和区住建局、仁和区综合执法局、仁和区水利局等职能部门落实行业监管责任，增加大河流域的巡查频次，如发现非法采砂等违法行为及时依法依规处置。仁和生态环境局切实履行统一监督管理职责，加强污水处理厂等重点企业的监管力度，严厉打击“大排大放”等环境违法行为。

  主要反映：该超市所有机器设备（空调外机、排油烟机管道、冻库、排风机、消防设施）噪音，同时还有运输货物车辆产生的噪音，我多次向东区环保局、市环保局反映此事，一直未果。希望尽快得到解决。

  2021年4月27日上午，东区公安分局召集区综合执法局、区生态环境局、炳草岗街办、炳草岗派出所、红星社区、尚购超市、攀枝花市恒海物业管理有限公司相关负责同志，到尚购超市噪音扰民风机现场进行实地查看。经查，尚购超市风机噪音扰民问题属实。

  责任领导：东区副区长、公安分局局长蒋光红；责任单位：攀枝花市公安局东区分局；责任人：炳草岗派出所陈林。2021年4月27日上午，东区公安分局召集相关单位到红星社区召开尚购超市风机噪音扰民问题整改工作会，由尚购超市牵头，制定了更换风机的整改方案。随后组织居民代表召开了通报会，商家报告了整改方案，获得群众认可。下一步，由东区生态环境局负责对尚购超市购置风机型号、品名、参数进行审核把关，对新风机运行噪声进行监测。预计在2021年5月8日前完成整改。

  2021年4月27日，徐波副区长率工作专班立即赶赴现场对群众投诉举报问题做出详细的调查核实。经查，群众反映“同乐世界建材城对面（银泰城）建筑挖土扬尘很大”的问题，实际是银泰城市综合体为筹备4月30日顺利开业，商城内的商家装修及进货产生大量的外包装垃圾，集中放置于1号大门外路口处，用小型挖机压碎并装车外运，由于在作业时没有采取防尘措施，产生了扬尘问题。

  责任领导：仁和区副区长徐波；责任单位：仁和区人民政府；责 任 人：区住房和城乡建设局党组书记李健。

  (一)2021年4月27日上午11:00时，仁和区住房和城乡建设局现场向责任单位银泰商业管理有限公司攀枝花分公司下发了限期整改通知书，要求该公司对群众投诉问题立即整改到位。该公司立即落实洒水降尘措施，当天已完成地上的垃圾清理并冲洗周边道路。同时，安排车辆定点定时对各商家新产生的垃圾进行收集，并及时清运处置，在清运过程中采取洒水降尘措施，防止产生扬尘。

  （二）长效措施：一是积极发动周边群众参与监督，如发现商场外依然存在装修及外包装垃圾未及时清理的情况，及时向区住房和城乡建设局反映，区住房和城乡建设局将第一时间进行依法依规处置。二是举一反三，安排专人对银泰城市综合体周边进行巡查和检查，特别是开业期间环境卫生整洁，严防类似问题发生。

  2021年4月27日，仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强率工作专班到仁和区垃圾处理场开展现场调查处理。经现场调查，发现在垃圾处理场一侧的农户自建房内堆放有大量废弃的笼子，系之前饲养“鹌鹑”的住户所留，该住户已于两年前搬离，现场未发现有饲养“鹌鹑”、收潲水油、地沟油情况。群众反映的情况不属实。

  责任领导：仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和区综合行政执法局局长周光亮。

  建立长效机制：一是责成承包公司加强对仁和区垃圾处理场巡查力度，落实专人监管，严禁将场地另做他用。二是仁和区综合行政执法局加大日常监管力度，严防发生此类情况。

  1.建设情况。2003年，经营者李发才通过公开竞标的方式取得共和乡人饮供水项目的承包经营权。2006年，共和乡借助市级单位帮扶贫困地区的契机，争取攀钢公司援建了从板厂湾至乡政府驻地24.8公里的PVCФ50管和板厂湾取水口2立方米沉淀池，基本保障了共和乡集镇人饮问题。2010年，由于管网老化，共和乡借助建设烤烟产业基础设施建设的机会，将板厂湾至乡政府驻地24.8公里的PVCФ50管改造成PEФ110管。2014年，供水工程承包人李发才自筹资金新建了300立方米的高位水池（四级沉淀池，不加消毒液，不加絮凝剂），从高位水池建设1.4公里长的3条PE管入户供水。该项目至今未办理环境影响评价手续。

  2.服务区域。盐边县共和乡板厂湾饮用水厂主要服务对象有：共和乡集镇的52户居民，乡政府、供电所、医院、农商行、派出所等6个单位，从取水口到集镇供水管道沿路的20户村民，合计约500人（属于共和乡人饮供水项目）。

  4.管护情况。水利部门从抗旱资金拨付约3万元/年用于该人饮供水工程日常运行维护。卫健部门每年对人饮工程水质进行2次/年的例行检测。

  责任领导：盐边县副县长周晓强；责任单位：盐边县人民政府；责任人：盐边生态环境局局长任荣。针对群众反映问题，盐边县开展工作情况如下：

  1.盐边县共和乡人饮供水项目覆盖人口约500人，未达到《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中“供水人口一般大于1000 人”的要求，所以无需划分水源保护区。

  2.盐边县共和乡人饮供水项目从2006-2014年期间时断时续都有建设，按照生态环境部公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，该项目不需要办理环境影响评价手续。

  3.下一步，盐边县人民政府安排盐边县水利局、盐边县卫生健康局和盐边生态环境等部门加强对盐边县共和乡板厂湾饮用水厂的服务和指导，确保群众饮用水安全。

  主要反映：新购住宅发现室内有噪音，后经查看发现楼下有6台水泵产生噪音大，一直未得到解决。环保局让住宅本人找第三方检测单位检测，而检测部门不对私人，所以投诉无门。

  1．经调查：投诉所指的“楼下有6台水泵产生噪音大”，应为海港新城1#楼地下室负一层水泵房内安装的6台自来水二次供水加压、稳压水泵。6台水泵基本为每天24小时运行，会产生噪音。投诉反映的6台水泵产生噪音大对其室内造成影响情况属实。

  2．经与1#楼2单元1-7号住户沟通，其之前拨打过“12345”投诉热线咨询过环保噪声监测事宜，“12345”热线接听工作人员向其做了解释。根据《噪声法》制定和实施的《社会生活环境噪声排放标准》不适用于居民楼内为本楼居民日常生活提供服务而设置的设备（如电梯、水泵、变压器等设备）产生噪声的评价，《噪声法》也未规定这类噪声适用的环保标准，无法进行噪声监测评价。且经核实，近2年市、东区环保部门未接到反映东区“玛尚小区新购住宅发现室内有噪音，后经查看发现楼下有6台水泵产生噪音大，一直未得到解决。”的投诉件。投诉反映的“环保局让住宅本人找第三方检测单位检测，而检测部门不对私人，所以投诉无门”情况不属实。

  2.针对水泵房噪声投诉问题,市生态环境局会同东区住建局、东华街道等单位召集投诉人员及玛尚小区开发商金联港房地产开发公司、联港物业就噪声扰民进行了调解，投诉人对调解结果不认可，调解失败。

  3.市生态环境局投诉调处人员向1#楼2单元1-7号住户宣传了《噪声法》相关规定，向其解释噪声监测数据无法进行评判的原因，并告知此类问题可以通过《民法通则》提起民事诉讼解决，并应1#楼2单元1-7号住户要求，向其提供了此次噪声监测数据。

  群众反映“桐梓林镇田村的煤场堆放在露天,因装卸中扬尘满天飞，对农作物造成污染”，实为桐子林镇田村3处露天堆放的煤堆，属个人租用当地村民自有场地（杜某华煤堆约240吨、张某勇煤堆约320吨、郑某英煤堆约520吨），现场核查时该3处煤堆均采取了覆盖处理，未开展装卸作业。因此，群众反映问题中的“桐梓林镇田村的煤场堆放在露天,因装卸中扬尘满天飞，对农作物造成污染”问题情况属实。

  责任领导：盐边县委常委、县政府常务副县长 周兴；责任单位：盐边县人民政府；责任人：县经信科技局局长徐刚针对群众反映问题，盐边县开展工作情况如下：

  1.2021年4月27日，调查组现场对3个点位相关责任人提出了整改要求，在规定时限内将各自场内堆放的煤堆清运到合法规范的场地堆存，在装卸过程中要落实好洒水降尘措施，控制扬尘污染。

  4月28日15点30分，张某勇煤堆已清运70%，剩余30%预计4月29日清运完毕。

  4月28日15点35分，郑某英煤堆已清运80%，剩余20%预计4月29日清运完毕。

  2.建立长效机制。一是做好村民解释工作，维护稳定；二是严格落实属地管理，镇村要加大网格化管理力度，严防类似问题再发生。

  华山批发城A栋东区谊康街23号，因楼下有很多餐厅的油烟弥漫整个小区干扰居民正常生活。

  2021年4月27日，东区组织工作专班前往现场，就相关问题进行调查核实。经查，益康街23号（共6层）楼下沿街餐馆共15家，餐馆油烟净化设施装置集中安装在益康街23号楼背后，因距离较近，油烟经烟道排出后，对该楼栋居民存在一定影响，群众反映情况属实。

  责任领导：东区副区长庞靖杰；责任单位：大渡口街道办事处；责任人：大渡口街道办事处主任张巍武。2021年4月27日，大渡口街道对存在问题的15家商铺下达了（限期）整改通知书，督促落实了主体责任。经各方商议，形成初步整改方案：将14家（共15家其中1家已经整改）餐馆烟道分两个方向进行收集，引至楼顶，经降尘设备处理后排放。整改经费，由14家餐馆共同承担。完成时限：2021年12月底前。

  1、邻居陈某贵家养猪把粪便堆放在自家园内很臭，影响周围邻居生活环境。2、邻居王某江在自家园内饲养家禽，特别是鸭水池很臭，已经向村支书（汪良成)反映了，一直未得到妥善解决。

  2021年4月27日上午10时，仁和区农业农村局局长朱革，布德镇党委书记赵家华率工作专班开展现场调查处理工作。 经核实，被投诉人“陈某贵”实为“程某国”，4月24日下午程某国将沼气池内粪污进行清理，粪污残渣临时堆放于院内，并陆续用拖拉机转运至芒果林中资源化利用，工作专班实地调查时地上有少量粪污未清理，导致存在臭味。群众反映情况属实。王某江在自家房后排水沟内放养鸭8只、鸡3只，未及时清理家禽粪便，导致排水沟有臭味。群众反映情况属实。

  责任领导：仁和区副区长兰敏；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和区农业农村局局长朱革。

  （一）关于“程德国养猪把粪便堆放在院内很臭，影响周围邻居生活环境问题”。处理情况：督促程某国当日即对园内粪污进行清理转运后资源化利用，并对园内进行覆土处理并恢复环境。同时提醒该户定期清洗圈舍并消毒，清除臭味，清理沼气池、化粪池时，立清立运并资源化利用，不得再在园内堆积粪污。

  长效机制：一是成立由布德镇政府镇长助理郭小波、布德镇防检点负责人张正森、布德村村书记汪良成组成的工作小组，加强对布德村巡查，将程德国户纳入重点巡查范围，确保整改措施落实到位并长期保持。二是举一反三，加大布德镇辖区内养殖户的宣传教育，做好养殖场所日常清扫、消杀工作。三是告知周边群众，如发现该户卫生脏乱差且有异味，及时向仁和区农业农村局举报，仁和区农业农村局将快速反应，依法处理。

  （二）关于“王某江在自家院内饲养家禽，特别是鸭水池很臭的问题”。 处理情况：督促王某江户将散养的鸭8只、鸡3只转移至圈舍内圈养，清理排水沟内粪污并资源化利用。

  长效机制：一是成立由布德镇政府镇长助理郭小波、布德镇防检点负责人张正森、布德村村书记汪良成组成的工作小组，加强对布德村巡查，将王纯江户纳入重点巡查范围，确保整改措施落实到位并长期保持。二是举一反三，加大布德镇辖区内养殖户的宣传教育，做好养殖场所日常清扫、消杀工作。

  该农贸市场杀鸡屠宰户用煤炭烧水导致煤烟随风飘，影响周围居民生活。并使用沥青脱毛，导致周边和市场气味刺鼻，建议使用其它设备脱毛。

  2021年4月27日，仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强率工作专班开展现场调查处理工作。

  1.关于“仁和区第一农贸市场杀鸡屠宰户用煤炭烧水导致煤烟随风飘，影响周围居民生活”问题。经现场核查，王某华户杀鸡房内的脱毛机加热锅下正燃煤加热，现场堆放了数袋散煤，物品摆放凌乱，卫生状况差，使用燃煤烧水情况属实。

  2.关于“使用沥青脱毛，导致周边和市场气味刺鼻，建议使用其它设备脱毛”问题。经查，现场发现王某华户使用机械和（食用）松香两种方式为畜禽脱毛，未使用沥青脱毛，现场未闻见刺鼻气味。群众反映的使用沥青脱毛情况不属实。

  责任领导：仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和区市场监督管理局局长曾剑峰。

  （一）整改情况：2021年4月27日上午，仁和区市场监督管理局向王某华下达检查意见，要求其做好环境卫生整治，改用电或者燃气等清洁能源加热，严禁在禁燃区内使用燃煤。2021年4月28日上午，王某华已将炉灶、煤炭等搬离，改用电加热方式烧水，现场卫生干净整洁。

  （二）长效机制：一是对辖区农贸市场进行拉网式清查，严格按照相关规定加强农贸市场监管和整治。二是仁和区市场监督管理局向市场周边群众进行宣传，告知群众发现类似问题及时向仁和区市场监管局反映，仁和区市场监管局将快速反应，依法查处。三是仁和区市场监督管理局对市场业主进行提醒，市场业主加强市场巡查。

  2021年4 月27日工作专班现场核查发现，该企业在将球团转运至成品仓库内卸车时确有扬尘产生，成品仓库内球团外运装车时偶尔也会有扬尘产生。另外通过对该企业员工的了解，出料口放料时遇废气收集系统故障也会有扬尘产生。经现场调查，群众反映情况属实。

  责任领导：盐边县副县长周晓强；责任单位：盐边县人民政府；责任人：盐边生态环境局局长任荣。针对群众反映问题，盐边县开展工作情况如下：

  1.针对攀枝花市广川冶金有限公司存在的问题，提出了立即整改的要求，采取喷水降尘措施，加大喷水力度，严格控制扬尘产生。4月28日，公司已安装22个喷淋时间可调节自动喷头，3个人工控制远程喷枪。

  2021年4月27日上午，东区银江镇党委书记鲜果率队到现场调查了解情况。走访周边住户，发现有部分居民存在不爱护公厕公共卫生，浪费公厕用水，损坏公厕设施等不良行为；公厕缺乏维护，卫生状况差，群众反映的情况属实。

  责任领导：东区副区长王棚；责任单位：银江镇人民政府；责任人：银江镇党委书记鲜果，银江镇党委委员、副镇长黄天国。针对群众反映的问题，采取了如下整改措施：由东区银江镇攀枝花村负责，组织力量对公厕进行清扫、冲洗；并按照便民利民的原则，确定一名保洁人员，长期负责公厕的管理和维护。经检查，整改措施已全部落实。

  反映：渔门镇电力公司与中学门口，污水管网有多个溢流口，导致溢流口周边臭气熏天，三月报县环保执法大队，当时与污水处理厂协商后，溢流口流量减少，但问题依然存在。

  渔门镇电力公司中学段原有污水溢流点3处，其中，2处由渔门镇政府于2021年3月整治完成，现有1处溢流点仍有少量污水溢流，溢流原因：该段部分管网出现错位、破损情况。因此，群众反映的“渔门镇电力公司与中学门口，污水管网有多个溢流口，导致溢流口周边臭气熏天，三月报县环保执法大队，当时与污水处理厂协商后，溢流口流量减少，但问题依然存在”问题情况属实。

  责任领导：盐边县副县长周晓强；责任单位：盐边县人民政府；责任人：盐边县住房和城乡建设局党组书记、局长李兴发。针对群众反映问题，盐边县开展工作情况如下：

  2021年4月27日，经现场核查后形成整治方案，由盐边县渔门镇政府立即组织施工单位，对盐边县渔门镇（电力公司中学门口段）路段道路进行破拆，更换部分错位、破损污水管道，并新建检查井1口。2021年4月28日19时，该路段错位、破损污水管道已更换，污水溢流问题已有效解决。

  主要反映：垃圾类（水泥袋、生活白色塑料食品袋等）村里现建有垃圾堆放点，但还是有村民乱丢乱放，希望政府部门引导群众自觉保护环境卫生。

  现场调查情况为盐边县新九镇水坪村绿林村民小组有两户村民正在修建房屋，产生的各类建筑垃圾、生活垃圾较多，并堆放在施工场地附近的公路边上，对周围环境造成了较大的影响。群众反映情况属实。

  责任领导：盐边县政协主席肖方敏；责任单位：盐边县人民政府；责任人：盐边县新九镇党委副书记、镇长杨昊。针对群众反映问题，盐边县工作专班开展工作情况如下：1.4月27日下午，新九镇政府向水坪村绿林村民小组下发了限期整改通知书， 4月28日上午，水坪村绿林村民小组组织人员将路边堆放的建筑垃圾、生活垃圾运至垃圾处理厂。2.已在3个垃圾集中收集点共放置40个垃圾桶，引导群众将垃圾扔至指定地点。3.已召开社员大会进行环保宣传，倡导群众自觉爱护环境卫生。群众反映问题均已整改完毕。

  该废钢铁回收加工站，昨天东区环保局来检查，打了招呼就没有生产了，但今天又开始加工生产。

  经查，自2021年4月21日起，张垂仙废旧物资经营部已停止经营活动。当日，该企业按照东区职能部门的整改要求，正在清理现场物资，被群众误认为该企业有在从事生产活动。因此，群众举报的“该废钢铁回收加工站又开始加工生产”的问题不属实。

  责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区商务局；责任人：东区商务局商务服务中心主任龙迪。主要采取了以下措施：由张垂仙废旧物资经营部负责对内废旧物资进行了清理，于3个月之内将机器设备搬离市场。新田废旧物资市场尽快终止与张垂仙废旧物资经营部的租赁合同，限期退出市场。4月27日下午，新田市场已切断该经营部设备电源。区商务局正在协助其另选新址，落实迁建事宜。

  仁和区广场“茗和茶楼”店从去年疫情之后重新开业，经常都是通宵经营，麻将机严重扰民，多次报警110都没妥善处理，希望该店整改。

  2021年4月27日，仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强率工作专班开展现场调查处理工作。

  1.关于“茗和茶楼从去年疫情之后重新开业，经常都是通宵经营，麻将机严重扰民”问题。

  2021年4月27日下午15点40分，市公安局仁和区分局对茗和茶楼进行全方位检查，现场打机麻1桌，喝茶2人。经走访茗和茶楼对面住户8户12人，询问茶楼经营负责人，茗和茶楼确存在营业时间晚，打麻将人员吵闹声大的情况。群众反映问题属实。

  市公安局仁和区分局从2020年1月至今，共受理涉及茗和茶楼警情3起，群众报警内容都是该茶楼存在赌博行为，未明确反映噪音扰民问题，故公安机关只对赌博问题进行查处，未分析案情背后的噪音扰民问题，致使群众反映的问题没有得到很好解决。群众反映问题属实。

  责任领导：仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强；责任单位：仁和区政府；责任人：市公安局仁和区分局副局长王昆。

  （一）2021年4月27日，市公安局仁和区分局民警罗未、卢茂对茗和茶楼负责人陈某惠进行法律宣传和约谈调查，并下达整改通知书。4月28日，依据调查结果，茗和茶楼因经营行为制造噪音干扰他人正常生活，依据治安管理处罚相关规定，对其直接负责人陈建惠处以警告处罚。

  （二）长效机制：一是茗和茶楼与居民住宅区距离较近，比照《娱乐场所管理条例》第28条之规定（每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业）要求其整改，茗和茶楼负责人承诺缩短茶楼营业时间，夜间经营不超过凌晨0时，立即更换窗户玻璃增加隔音效果，制定降噪和营业时间提醒标识牌（相关提醒标识牌已经上墙），保证合法经营，在整改措施未落实到位之前，暂停营业。二是告知周边居民，对该茶楼噪音扰民等情况进行监督，发现该茶楼噪音扰民等问题及时报警，市公安局仁和区分局将立即派警处置。三是市公安局仁和区分局将定期或不定期对茗和茶楼落实整改措施情况进行检查，如出现超时营业等情况，将依法处理。

  反映“打牙祭餐厅”的厨房油烟和排烟管道的噪音和油烟味道非常严重，多次与物业沟通并未收到妥善解决，希望职能部门给予该商家督促整改。如果要到现场查看，最好在“吃饭时间”一看便知。

  经查，攀枝花市打牙祭餐馆油烟净化器噪音较大，所排油烟有异味，加之油烟净化器管道排口建在商住一体的二平台，紧邻居民住宅区，对周边居民的生活造成一定的影响。群众投诉情况属实。

  责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区东华街道办事处；责任人：东区东华街道办事处副主任杨勇、黄军。整改情况：打牙祭餐厅业主按照工作专班提出的整改要求，对油烟机管道进行包裹减震防噪泡沫降噪，在油烟净化器出风口安装了专用烟道减噪消音器，尽最大可能降低噪音污染。打牙祭餐厅负责人承诺，对抽油烟机和油烟净化器及时清洗，确保净化器功能正常，确保油烟达标排放。

  烂泥田片区的十九冶公安路边菜市场，环境脏乱差无人管理，秩序混乱，噪音大。

  经现场核查，工安市场内确实存在坐商不归店、超摊摆放及占道经营的情况，经营秩序比较混乱，卫生环境也较差，保洁不及时。通过走访了解，每逢周末，市场内有较多经营散户，使用小喇叭叫卖，招揽生意，发出较大噪音，影响到周边群众。群众投诉情况属实。

  责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区市场监督管理局；责任人：东区市场监督管理局市场股股长宋治国。整改情况：工作组对市场内违规经营户进行批评教育，并责令立即整改，禁止又出现违规经营现象；对场内所有经营户进行宣传教育，严禁使用小喇叭等辅助工具叫卖招揽生意，弄弄坪派出所加大了巡察力度，及时劝导，不听劝阻的，将依法处置；责令顺和居民服务有限公司对市场进行清扫，并安排专人负责市场巡逻，保持环境干净整洁。目前，群众反映的问题已整改完毕。